石家莊治氣轉(zhuǎn)向“全面治本”
近年來,隨著一系列大氣污染綜合防治措施的實施,河北省石家莊市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)正由“點上治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“全面治本”。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年,石家莊市PM2.5平均濃度為72微克/立方米,同比下降16.3%。今年1-7月,PM2.5平均濃度為71微克/立方米,同比下降1.4%,大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)。
擺脫治氣“憑經(jīng)驗”,追根溯源找“病因”
8月初的一個上午,石家莊市環(huán)境預(yù)測預(yù)報中心分析預(yù)報員張璇一到單位便打開電腦。從大氣復(fù)合污染及灰霾監(jiān)測站平臺上,下載前天和當(dāng)天9時前的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù),并逐一分析,找出污染源和污染特征。
“這些數(shù)據(jù)來自大氣復(fù)合污染及灰霾監(jiān)測站?!睆堣f,這是目前石家莊市先進(jìn)的大氣污染監(jiān)測系統(tǒng),于今年5月正式運行。“可監(jiān)測大氣中120多種污染物,能分析PM2.5來源,實現(xiàn)對大氣污染物的立體監(jiān)測?!?br />
“過去我們只能監(jiān)測大氣污染物的6項參數(shù),限于描述污染現(xiàn)狀。可以進(jìn)行組分分析,了解哪種污染源貢獻(xiàn)更大,進(jìn)而讓大氣污染防治措施直指‘病灶’,更加準(zhǔn)?!睆堣忉屨f,“比如,我們在某個時間段連續(xù)監(jiān)測到硝酸根離子濃度偏高時,說明這個時間段機動車污染比較嚴(yán)重,應(yīng)該加強機動車尾氣排放的管控?!?br />
找準(zhǔn)“病因”,才能“對癥下藥”。是石家莊不斷提高治污工作的一項重要舉措。
不僅要查清城市污染源頭,更要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展治理。2017年,石家莊市在全省先組織開展了重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。建成261個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)測站點,可對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及污染特征進(jìn)行分析,提出管控建議,為治污提供科學(xué)依據(jù)。
聚焦能源變“清”,調(diào)整用能結(jié)構(gòu)
通過對大氣污染因子進(jìn)行源解析,發(fā)現(xiàn)燃煤污染是石家莊大氣污染的重要來源。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、治理燃煤污染,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的治本之策。
“煙塵0.02、二氧化硫0.2、氮氧化物23……”一上班,河北華電石家莊熱電有限公司的徐永赪開完早會后,便來到中控室,細(xì)心查看二號聯(lián)合循環(huán)機組的每一組運行數(shù)據(jù)。
“這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河北省的超低排放限值。這臺機組是全省燃?xì)鈾C組,運行狀態(tài)良好,各項排放指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于燃煤機組?!毙煊磊W說。
建設(shè)氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目,是石家莊市調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、治理燃煤污染的重要舉措之一。同時,石家莊市還開展了“百千萬”重點用能單位行動,推進(jìn)煤電節(jié)能改造,加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)等能源,壓減煤炭消費量。
治病需除根。石家莊市在全省先推進(jìn)了燃煤電廠超低排放改造。今年又提出了燃煤電廠深度治理工程和燃煤鍋爐治理工程。8月底前,全市35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐將完成超低排放改造和有色煙羽治理,進(jìn)一步削減燃煤污染。
同時,石家莊市著力推進(jìn)清潔取暖改造,減少散煤直排污染。今年采暖季前,石家莊市將完成34.94萬戶農(nóng)村居民“煤改氣”“煤改電”工程,全域平原地區(qū)實現(xiàn)散煤“清零”。
多管齊下整治燃煤污染,石家莊市二氧化硫濃度呈現(xiàn)了大幅下降趨勢。初步監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至7月31日,石家莊市二氧化硫濃度為19微克/立方米,同比下降17.4%。
“這一數(shù)據(jù)說明,燃煤污染正在得到控制?!笔仪f市專家說。
織密監(jiān)管網(wǎng),對環(huán)境違法行為“零容忍”
一個星期六的晚上,石家莊市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊馬少劍的手機突然響起。
看到熟悉的號碼,他迅速接通:“喂,什么事?”“8點前到單位集合,晚上有行動?!彪娫捴?,同事的話簡單利落。
等記者趕到石家莊市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊時,馬少劍和其他執(zhí)法人員已分組完畢,整裝待發(fā)。此次突擊夜查,重點是查餐飲業(yè)的油煙治污設(shè)備是否正常運行。執(zhí)法人員分為5組,檢查石家莊市內(nèi)各區(qū)。截至當(dāng)天晚上11時30分,馬少劍和執(zhí)法人員共檢查大小飯店9家。
突擊夜查是石家莊市強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的一項重要措施。近年來,石家莊市不斷加大執(zhí)法力度,對環(huán)境違法行為“零容忍”。今年以來,共開展了12項專項執(zhí)法行動,涵蓋了打擊在線數(shù)據(jù)造假、揚塵污染、異味排查、“散亂污”企業(yè)整治等重點行業(yè)專項整治。環(huán)境執(zhí)法呈現(xiàn)出多線出擊、合力攻堅的工作態(tài)勢。
截至今年8月2日,全市共辦理行政處罰案件1438件,罰款7055.24萬元。
嚴(yán)格執(zhí)法不可少,日常監(jiān)管更為重要。在大氣污染防治工作中,石家莊市推出了網(wǎng)格化監(jiān)管新措施。
2018年7月底,石家莊市278個基層所統(tǒng)一掛牌,配備工作人員1800余名。所的設(shè)立,保障了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管措施的落實,實現(xiàn)了“每寸土地有人管”。
“我們的工作就是對環(huán)境隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理?!笔仪f市長安區(qū)高營鎮(zhèn)所所長孔令先向記者介紹說,高營鎮(zhèn)28.1平方公里的轄區(qū)被劃分成6個網(wǎng)格,包括所人員在內(nèi),共有30余人負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管。
“發(fā)現(xiàn)污染行為后,能處理的盡量處理。無法馬上處理的,立即上報,請求支援。”孔令先介紹說,今年上半年,高營鎮(zhèn)所共處理涉及200余起方面的大事小情,維護了轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
截至目前,石家莊市已劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格4000多個,成立278個,了監(jiān)管盲區(qū),延伸了監(jiān)管視角。為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護工作,大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
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